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　　“你小子鬼点子最多了，不知是否有办法解决？”李世民心底也没有抱多少希望，只是他们已经聊到这里，也就随口问了问。

　　“好办法没有……不过，蠢办法却有一些！”秦风心中已有了备案，神秘的笑了起来。

　　李世民起初脸上还显出一丝的遗憾，但听到最后却露出了一丝的期盼：“蠢办法就蠢办法，总比没有办法好！”

　　“军队职业化、多样化、详细化、具体化；其次军政分离，最后，再设一个宣传部，然后，再在军队中设立一个主管军队政务的部门。”秦风心中早已有了腹案。

　　“快快说来！”李世民语气有些兴奋，秦风果真没有让他失望，朕没有看错人。

　　“军队是国家安身立命之本，是安居乐业、天下太平的保障；强大的军队有震慑四宵小的巨大作用，拥有强大的军队，皇帝说话也硬气，总而言之，军队是利益最大化的利刃。职业化是指设立一支专门为了战斗而存在的军队，就像现在的十二卫一样，平时只需训练，战时能够马上征战沙场，这样的军队才能立不败之地。充足的训练才能永葆战斗力、凝聚力与默契度。拥有这样的一支机动部队，才能应对各种突发的变故，当然，坏处也是显而易见的。”

　　秦风愣了一下，唐朝虽说不禁口，百姓可以畅谈国事。但若说一些敏感、难听的话题，也是脑袋搬家的罪过。更何况，对话的还是唐太宗李世民呢。

　　李世民看出了秦风的顾及，佯怒道：“女婿半个儿，不久就是一家人了，你当朕是听不得忠言的夏桀、商纣么？”“”

　　“哪能啊！”

　　秦风也是一笑：“第一、生怕某些将军位高权重、野心膨胀，继而有不臣之心，您在的时候还好说，可人终究不是王八，总有老去的一天，您这一代是不用担心，可您的子子孙孙呢，他们又能够驾驭得了所有的将军吗？其二、一支规模庞大的军队，给国家财政造成沉重的负担。”

　　李世民当即沉吟了起来，手指在桌上有次序的敲打着，发出“咚咚咚”的声响。

　　“你说的也不无道理，这正是朕最为顾虑的地方。”

　　“其实，您应该担心的还是不臣之心这一点；至于财政一事，我认为完全没有必要担心，嘿嘿！”秦风邪恶一笑，道：“军队强大了，别人的财富就是我们的财富，军队弱化了，我们的财富就是别人的财富了。谁又规定了咱们不能主动出击了？掠夺可不是北方异族的专利，咱们打打秋风也是可以的嘛！以战养战，还可以发财呢！”

　　李世民听着，眼中突然一亮，懊恼道：“哎呀，这么浅显的道理，朕怎么就没想到呢？那么，如何杜绝不臣之心呢？”

　　“杜绝不臣之心，咱们留着等会再谈，因为这要涉及么后面的两点，咱们先说军队多样化、详细化、具体化的好处。”

　　“好，你继续！”

　　“军队多样化、详细化、具体化！说难很难，说简单却又相当的简单！军队多样化是指针对我们周边国家的地形、气候，设立不同的军种，比如说，针对北方游牧民族，专门建设针对骑兵的军种，针对高丽这种多山的国家，专门设立山地军，针对南方设立丛林作战的部队，针对东洋设立海师，针对气候复杂的吐蕃…设立…”

　　秦风滔滔不绝的跟李世民讲着21世纪的军队划分制度，动情处更是手舞足蹈，述说着美好的蓝图。

　　李世民听的目瞪口呆之余，也不由拍案叫绝：“贤婿，你是苍天赐给大唐的天才，朕服你了！”

　　秦风这般设想正是源自于后世的军区、战区制度，只要设立了针对性的军队，平时多进行一些军事对抗演习，那么，大唐即便是仓促迎战，也不至于因为不熟悉对方的战法而一溃千里，只要站稳了脚步，大唐便可凭借着宽阔的战略纵深、源源不断的青壮人口等众多优势，耗死那些王八蛋。

　　“军政分离如何解释又有何用？”秦风的一通介绍，给李世民打开了一扇全新的门户，使得李世民神情十分亢奋，神态更是变化莫测。

　　“军政分离是我针对不臣之心而想起的预防措施。”

　　“高，实在太高明了。”李世民喜道：“兵马未动，粮草先行，一支军队哪怕再强、再多，一旦没有了粮草，几天时间就会自行崩溃。军政分开后各不相干、各行其道，军队的供养全部由朝廷来发放。一来可以杜断不臣之心，二来也可让将军们全心全意的训练士兵，妙，实在太妙了。”

　　“李叔叔英明神武，小子佩服！”秦风也稍稍的拍了拍李世民的马匹，笑道：“这就是军队分离的好处，除了预防、杜绝不臣之心，还能避免军政勾结、为祸一方。接下来，就要说到宣传部了，宣传部是对军队的一个补充，宣传部没有任何干涉军队的权力，其作用是在士兵中间宣传忠君爱国的思想，给士兵们灌输有国才有家的教育，比如说，北方的军队里的宣传员，可以向士兵诉说突厥人给中原造成的危害，以此来激发士兵们对突厥人的敌视，以此来激发大家同仇敌忾，也可以让深受其害的士兵做‘忆苦思甜’的发言，讲述前朝时期是怎样怎样的苦，讲述突厥人南下时是如何如何的凶残，然后再说现在是怎样的好，紧接着，又讲讲现在的好又是谁给予的，以此来激发大家感恩、珍惜之心，毕竟，真人真事才更加容易让人感动不是吗？”

　　“妙，妙，妙，妙，妙！”李世民连道五个“妙”字，在书房中连走了几个圈子，兴奋道：“如此一来，心怀感恩的士兵为了守护来之不易的安宁，还不是个个拼命作战？”

　　李世民像打仗似的握起了拳头。

　　这不是打仗，但军政改革这确确实实是一场没有硝烟的战役。

　　不同于秦风这个策划者，作为真正实施的人物，李世民面对的是一群目光短浅的老顽固。

　　“最后，就是关于主管军队政务的部门的作用与存在的必要性了。”

　　秦风是军人出身，对于政委制度的种种好处了然于胸，政委制度是共和国开国大帝结合古今中外创造出来的适合中华国情、文化文明的一种独有的制度，其先进自然不言而喻。

　　政委制度有三大特点。

　　一，双长制，而且其最最重要的核心便是：政委对军事行动拥有最后的决定权。一句话说，是政委掌握军队，而不是具体作战将领控制军队。

　　二，分军为二，合二为一。将全军分为政委和军事两部分，两者虽同属军伍，但是各自体系分明。官职晋升，亦绝不会混淆。然而全军作战时，双方却又是混为一体。职责上交互不离。一句说，政委和军事编制，似分似不分，其实已分。

　　三，支部建到连上。在蒋校长历次围剿中，大帝为保证军队战而不溃。提出两个重要概念：一，军队党员和非党员要改编为双方各为一半。即平均两人之中，必须有一个党员；二，设置军委、团委、营委、连支部四级，而且连有支部，班有组，从基层抓住士兵之心。

　　正是这样的政委制度，大帝才能够在艰难困境中支撑下来，更能在抗战以后，以泰山压顶之势，横扫大陆。

　　而且，政委制度看似色彩鲜明。其实中心思想亦是融合中国古代监军制度。譬如双长制，汉世亦有一军双将，一将作战，一将负责大局调度。譬如分军为二，宋世亦有过这种政策，单设一部门，专门服务于监军调度大军。譬如支部建到连上，明世亦有过这种政策，卫兵治所分布天下。当然，历史上那些原型，都比不过政委制度目的明确、责任分明。

　　经秦风详细解说，这种跨越千年的制度顿时像一道彩虹，把李世民这千古一帝惊艳住了。

　　李世民欣喜若狂，一时之间竟找不出赞许秦风的词汇。甚至，有些后悔把他派往军队发展了，留在身边出谋划策岂不更好？

　　本来，他打算考考秦风罢了，不料这一聊竟一发不可收拾，今天绝对是李世民有生以来最意外的收获了，可以说，站在历史高度上的秦风，用总结千年的军制，把千古一帝李世民给折服了。

　　不过秦风这一策也是他临时的突发奇想，所以也没有一个整体的规划，说起来也是颠三倒四的。

　　李世民也明白罗通的难处，笑道：“事关重大，关系我大唐千秋基业，马虎不得。这整体的规划，你不急给朕，回去慢慢的考虑，拟出一个大纲来，一定要详细，这等制度，前无古人，是我贞观王朝特有的全新体制，一定要做得妥妥当当。”

　　什么贞观王朝特有的全新体制？真不要脸。

　　秦风心中鄙视，嘴上却应答道：“给我三五天时间，我必然拟订出一套完整的方案出来。”

　　今日没有准备，临时起意，所以才会颠三倒四的，只要给他点时间整理一下，吸取彼此的长处，算结合时代的特色，定可拟定出一套出色的方案。

　　“嗯，咱们先在左武卫做试点，行与不行、能不能推广，看我的成果再下定论。”

　　其实秦风有着十足的自信，只是军队容不得半点马虎，万一这套方案水土不良，贸然行事的行事是误人误国的下场，这种历史性的黑锅，秦风可不想背负。

　　“按你的办。”李世民更加欣喜了，有办法而不急躁，正是一个将军应该具备的基本素质。

　　接着，李世民又详细的将资料里不懂不明白的地方一一询问。

　　秦风也不厌其烦的一一作答。

　　个别有些不适合唐朝的提议，两人又互做了商讨，重新修正规划。