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六月二十六日，朝会。
“朕最近时感不安，诸位公卿可知为何？”刘协第一句话便抛出一个疑问句。
“徐、豫二州有贼兵肆虐，陛下是否因此焦虑？”荀爽罕见地首先出声，“有太尉张公为陛下征讨，贼子们也只能猖獗一时，陛下可以安心以待。”
刘协摇了摇头：“这只是其一。”
荀爽一怔，垂目坐下。
刘协看了看殿中诸臣：“朕行于宫中大殿，常觉身边毫无安全可言，心中更是惶恐惴惴。”
我一拍大腿：来了！这是要和我演戏了。
“陛下是指宫中禁卫不足，护卫不力么？这是卫尉与光禄勋两位的事吧？”王允凌厉的眼神朝我扫射而来。
我心中一凛，急忙挺起上身应了上去：“微臣护卫不力，微臣知罪。”
光禄勋杨彪也与我并肩而起：“老臣知罪。”
“不，朕并非是责备两位爱卿，这也和两位没有关系，”刘协摆手示意我们坐下，“护卫人数不仅足数，而且马爱卿为了预备非常之事，特意加派了人手，但这区区的几十人，却无法消除朕心中的不安。”
我偷眼看了一下前面的几位老臣，他们似乎已经明白了皇帝的意图。
王允率先询问：“陛下之意，是否要增设卫军？”
“王司徒深知朕意，”刘协点头，“朕希望选择身世清白的良家子弟，成立禁卫军，专司朕之安危，朕若出行，也由此军负责保卫，诸公以为如何？”
百官忽然全都陷入了沉思，殿中一片宁静。
杨彪的目光忽然转向了我，我礼貌地回应他。
“老臣以为，陛下之策甚好，可以行之。”杨彪向刘协表示赞成。
刘协笑着向他点头。
虽然有杨彪带头，但荀爽与王允都不曾同意，百官仍不敢轻易表态。
“臣也以为可行，如今天下不安，陛下身边须有一只人马昼夜待命，不能像其他部队一样四处征战。”马日磾也随之表态。
之后荀爽领着士孙瑞、田芬、宣播、周奂、卢植一帮重臣都表示同意。
王允依然没有开口。
刘协忍不住主动问道：“王司徒为何不再言语？是否不同意？”
“老臣并非不同意，而是在思虑其中利害，”王允拱手欠身，“当今天下，朝廷虽然逐渐复兴，但中原仍未平定，除凉、益、司隶外，其他十州，或贼寇行于四野，或边远之地不服王化，更有其心蠢蠢不在圣朝，而凉、益偏远地贫，难以蓄养朝廷，如今仅以司隶之地，而养十万之兵，已是艰困，若再轻易增军，恐怕难以供养。”
这一番议论听起来倒是客观公正，纯粹从朝廷财政的角度来考虑，许多大臣都赞同的点头。
刘协叹了口气：“王司徒所言均是大义，但朕的禁卫军，只要三五千人而已，莫非也不行？”
王允显然一怔，急忙道：“若陛下能严控兵士，数千人……倒还是可以承受。”
“王公是同意了？”刘协笑了笑。
“陛下安危为重，老臣自无异议。”王允低下了老迈的头颅。
“朕的亲卫，便命名为御林军，”刘协转了转眼珠，“这统领的人选嘛，诸位有何建议？”他明显很期待地看了看我。
有几位大臣很聪明地理解了皇帝的眼神，纷纷将目光集中在我身上。
三五千人，说多不多，说少不少。但今天将这只军队的本质已经定性……皇帝的御用近卫队，只是负责皇帝的安全，而无法领军出征……这不是要了老子的命嘛！就算不要我出征杀敌，但我已经负责看家护院的工作了，难道还要我随身不离地保护着你！你……你休想啊！
为了保证这项光荣的使命不会降落在我的肩上，我决定主动推荐他人：“微臣以为，羽林中郎将桓典大人，可任此职。”
刘协的神情狠狠地一顿：“马爱卿？”
“桓典本职即是负责陛下侍卫及侍从，正符合陛下之意。”我低头避开了他的目光。
王允和荀爽都表示赞同：“桓大人中正有勇，的确足可胜任。”
刘协沉默了片刻，终于轻轻在圣案上一拍：“令桓典领御林军，更羽林中郎将为御林中郎将，尽快补足三千人。”
忽然间得到重用的桓典喜出望外，扑伏在地：“微臣领旨！”
废话，以前他手底下满打满算也不过一百人，这下直接扩充了三十倍，他能不满心欢喜吗？
……尽管原来他的手下每个人都是三百石的小官，现在当然不可能了，不过将一百个三百石的俸禄发给三千人，估计也比普通士卒的粮饷要多了不少。
我原本是想推荐徐晃，但一来徐晃实在地位不高，家门也没有任何背景，二来……我根本不愿意自己的手下去给皇帝当贴身护卫，我一定要争取机会把我们这个团队带出皇宫这个无趣的鸟地方！马岱、徐晃、贾诩，连同孙坚那个小团体，全部拉走！
这已经足够初步起家的人力资本了。
于是朝会继续议论着。
但很快就无话可说。
一来刚刚爆发了两场大战，百官心神都有些不安，二来可以讨论的事情确实有些稀少……全国大部分都不在手中，比如官吏任免这种占据了绝大多数时间的日常大事根本讨论不起来！
凉州就那几个郡，早被马腾安排了一遍，杨奉跟着回去也捞了一个北地郡太守，北地北靠羌胡，是个危险的地方，每年冬季羌胡人吃不上饭的时候就要跑进来打劫一个多月。杨奉好歹也领过军造过反，打个仗总比一帮文人强悍些，何况西北的士兵一个个都是宰人精锐，只要能够发动组织起来，保家卫国是没有问题的……当然凉州的任命老爹都向朝廷递过文书。
益州和司隶加起来也不过二十个郡，太守的人选早就让百官们讨论完毕了，至于县令以下，轮不到我们来操心。
看到大家都百无聊赖地坐着沉思，我绞尽脑汁终于从自己身上想到了一个议题。
“陛下，微臣手下尚有西凉子弟两千有余，忠诚勇武，愿为陛下再建一营，为陛下出征四方，以扫不臣之贼。”
刘协的眼神忽然明亮了起来：“是朕之前身边的那些士兵么？”
“是，”我点头，“最初臣父马腾因看京城士兵疲敝，特意留下以护陛下，如今新募兵士已经足够，这些随臣留下的士兵也无事可做，不如设立一军，保留建制，以为陛下效劳。”
刘协尚来不及说话，王允已问道：“马卫尉究竟有多少人马？”
我看了他一眼，转向了刘协：“臣手下有两千九百八十九人，均是精锐骑兵，冲击步卒时足可以一当百！”
王允似是意识到自己的无礼，知趣地闭上了嘴。
刘协满意地看着王允乖乖坐下：“既然有现成的兵马，那就另立一营吧，可有名目？”
我点了点头：“虎豹骑。”