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　　 带着明显有些受宠若惊的刘邦大步来到内书房，赵文这才注意到，不但内阁和军阁来了，就连始皇帝都赶了过来，显然对于赵文这么急匆匆召集众人极为好奇。

　　向始皇帝一礼坐下后，赵文一开口就让众人呆滞：“我要封少府令刘邦为万户侯，内阁看着想一个好的封号，在比照皇子，寻找一块封地！”

　　所有人同时向刘邦看过去，他们绝不相信，眼前这位皇帝会随意的封出侯位出去。

　　只有张居正眼神之中带着满满的好奇之色，别人不知道，他又如何不知，刘邦可是汉高祖，现在不但成了秦二世身边的少府令，而且看架势，明显是立下了罕见的大功。

　　万户侯这种爵位可不是随便封的，大秦真正的万户侯说起来只有王翦一人，若没有立下惊天的大功，得到这样的封赐，就是千古的污名。

　　“将你刚才的办法说出，此事必须所有人一起，才能够想出一个合适的办法！”

　　“诺！”刘邦在一边将自己如果在长城军团发现几国军士融洽之后就开始调查，然后向陛下建议的办法娓娓道来！

　　“彩！”刘邦刚一说完，王绾、冯去疾、李斯顿时高声大喊，为了七国百姓融合，天知道他们想了多少办法，却一无所得，但今天，却从少府令口中听到了解决的办法，只此一计，万户侯实至名归！

　　“彩！”这是王翦和内史腾、尉撩、隗状几人，一个个一边喝彩一边感叹的看向刘邦，脸上满满的敬色。

　　就连始皇帝都站了起来，向着刘邦方向抬手躬身一礼，大声称赞道：“爱卿大才啊！”

　　与几位丞相不同，始皇帝从这个办法之中看到的满满的远见与大局观！

　　“我之所以提出只留精锐军士，是因为修炼内功之后，军士的战力差距会极为巨大，修炼有成的军士能够轻松斩杀上百普通军士，一支万人的精锐，完全能够轻松斩杀以前十万人的军队！”

　　裁撤各地军士，只留下精锐，是赵文提出来的，而且也是他当上皇帝之后一直在推行的，现在赵文之所以重新提出来，就是要告诉所有人，真正的战兵，依然只能留下精锐。

　　“精锐军士的战力确实远超普通军士！”对于这一点王翦极为肯定。

　　“但可以增加各地驻守郡兵的数量，各郡军士来源全部混杂，然后将郡兵中优秀者选入禁军之中！”王翦极为冷静的提出了自己的建议，现在的禁军全部都是由秦军整合而成，而且除了长城军团和燕赵军团，其余六国军士数量极少！

　　在各地留下一定数量的郡兵，将来禁军完全能够从郡兵之中补充，就有了完整的后备体系！

　　“好办法，军阁可以立即开始准备，整编完西北军团和燕赵军团之后，就开始整编各地郡兵，整编之后以禁军为骨干，以各郡留下的军士为基础，重新从各地召入十八到二十五岁青壮充为郡兵，并大力推行基础内力修炼！”

　　对于王翦的办法赵文大加赞赏，并一口答应了下来。

　　“现在地方上县令完全无法压制地方豪强，可在县中增加五百到一千军士，将各地豪强彻底压制下去！”

　　身为内阁首辅，王绾也提出了自己的意见，这一次陛下亲自出手，不但将楚地三姓带回京城，还将楚地所有富户的田庄全部分割一空，可以说是将楚地完全稳定了下来。

　　身为丞相，自然要给行政体系内的官员增加权利，

　　若是县令能够掌控一千军士，许多县中豪强恐怕都会直接被县令斩杀，政令的施行都要快出许多。

　　“可以，大秦确实应该给县令增加一下权利！”

　　秦代的豪强，有许多都已经盘踞一地数百年之久，在当地一呼百应，反而县令是外来者，如果县令手中没有足够的实力，就必然要对这些人低头，赵文直接点头答应。

　　“不一定非得是军士，你不是所有工程全部采用雇佣制吗，直道有多少人都能够容纳，如今既然有足够的粮食，由各县提供劳力，混杂起来放到远处使用也是一个办法！”

　　始皇帝向来认为，只有直道，才是大秦的骨骼，当所有道路贯通之后，各处资源完全由国家调动，大秦的战争潜力最少能够提升十倍以上！

　　“也是个办法，但大量的民夫混杂之后，由谁来管理？”赵文提出自己的疑惑，现在的直道是规划好之后，各郡县的由各郡县自己施工，少府直接出钱就行了。

　　所有百姓都在本地劳作，还有工钱，自然不会有怨言，但要是大量送到外地，还混杂在一起，uu看书 www.uukanshu.com如果没有人管理，肯定要出乱子！

　　“可以由军士管理，不但能够提升直道的修建速度，同样也可以加速各地百姓的融合！”始皇帝说的非常坚定。

　　赵文轻轻摇头，这是大秦以前的方法，却不是自己的行事风格，拒绝道：“朕继位以来，一直施行仁政，用军士监督百姓劳作，虽然会发工钱，但绝对会让百姓不满！”

　　说到这，看始皇帝对于直道的建设极为执着，赵文也是开口道：“如果要增加直道的建造速度，可以将直道分成一个个小段，然后定下标准，交由各地商人和贵族来施工，就算百姓有怨言，也怪不得朝廷身上！”

　　“臣倒是有一个建议！”看到所有人都是畅所欲言，张居正也算多少知道了一点面前这个皇帝的行事风格，所以也是开口道：“臣认为，除禁军和郡兵之外，还应该在招募一批军士，而且数量越多越好！”

　　“大秦的周边，无论是燕地还是荆楚，甚至是西北，都有大量的土地没有被开垦，这一次楚地安置的百姓，许多都是直接划了一片荒地，与得到熟地的百姓相比，这些人心中肯定会有不满！”

　　“大秦可以招募大量的军士在边荒开展军屯，有一百万壮年，每年最少能够开垦出上千万亩熟地出来，只这些田地，不但能够养活这些军士，还能够为国家增加积累！”

　　“下一次若是有其它世界的百姓过来，这些熟地还能够用来安置百姓，可以说是有百利而无一害！”